Минобороны отказалось передавать сотовым операторам в России частоты для 5G (диапазон 3,4–3,8 ГГц). Такую позицию ведомство обозначило в отзыве на проект Концепции развития и создания сетей пятого поколения в России. Проект был направлен Минкомсвязи на согласование в заинтересованные министерства в начале марта. Об этом пишет газета «Ведомости».
Минобороны рекомендует использовать диапазоны, упомянутые в прошлогоднем решении Госкомиссии по радиочастотам (4,8–4,99 ГГц и 27,1–27,5 ГГц).
Федеральный чиновник, имя которого издание не называет, уточняет, что эти частоты не годятся для массового использования: под диапазон 4,8–4,99 ГГц нет коммерческого оборудования, а диапазон 27,1–27,5 ГГц предназначен только для локального покрытия. При этом для диапазон 3,4–3,8 ГГц есть оборудование, но он занят связью военного назначения.
Если военные не отдадут частоты 3,4–3,8 ГГц для развертывания связи пятого поколения, это будет 5G только по названию, утверждает неназванный источник из Минкомсвязи. Нагрузки на нынешние сотовые сети растут — это означает, что качество связи и скорость передачи данных будут снижаться.
Мировой опыт подтверждает, что диапазон 3,4–3,8 ГГц оптимален для быстрого и дешевого развертывания 5G. Именно поэтому операторы сотовой связи считают, что для развития цифровой экономики стоит превратить этот диапазон в «чистый» спектр, целиком отдав для коммерческого использования.
Представитель МТС Алексей Меркутов подчеркивает, что диапазон 3,4–3,8 ГГц обеспечивает сочетание максимального покрытия и высоких скоростей — сервисы на основе 5G будут комфортными и доступными широкому кругу пользователей.
По данным источника «Ведомостей» в федеральном ведомстве, в России полностью освободить диапазон 3,4–3,8 ГГц не получится: он занят средствами спутниковой связи, которые принадлежат Минобороны, другим силовым и гражданским ведомствам.
В конце января вице-премьер по цифровой экономике Максим Акимов заявил, что финансирование конверсии (расчистки) частот для развертывания сетей 5G возьмет на себя государство. По его словам, на это в бюджете запланированы средства. «Речь идет о десятках миллиардов рублей на расчистку частотного спектра. Это та задача, которую мы будем финансировать. А само развитие 5G, — конечно, задача, которую будут решать операторы», — уточнил Акимов.
В октябре прошлого года «Союз LTE» (объединяет МТС, «Вымпелком», «Мегафон» и Tele2) предполагал, что к 2022 году государство и операторы потратят на это от 11,8 до 16 млрд руб. в зависимости от компенсаций за изъятие частот. По данным замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олега Иванова, эти цифры уже устарели — расчистка обойдется в несколько раз дороже.
Тогда же, осенью, министр связи Константин Носков пообещал работать над расчисткой частот, которые заняты военными, космосом — «со всеми нужно вести диалог». «Как частоты будут освобождаться, будем передавать их операторам. Если будет позволять канал, безусловно, будем передавать и на конкурентной основе», — подчеркивал министр.
По мнению представительницы «Вымпелкома» Анны Айбашевой, если затягивать передачу частот диапазона 3,4–3,8 ГГц в коммерческое использование, Россия может начать технологически отставать.
С этих позиций отказ Минобороны замедляет развитие цифровой экономики: многие ее направления напрямую завязаны на 5G (интернет вещей, беспилотный транспорт, умный дом, умный город и другие). Противоречия с силовиками реально решить технологически, но диалога пока не получается, сожалеют эксперты.
Связь 5G может работать в диапазонах 694–790 МГц, 3,4–3,8 ГГц и 4,4–5 ГГц, а также 24,25–27,5 ГГц.
Южная Корея, США и Китай заблаговременно расчистило нужные диапазоны для 5G. Коммерческая эксплуатация сети пятого поколения в Южной Корее начнется 5 апреля: Samsung откроет продажу Galaxy S10, совместимого с 5G. По данным телекоммуникационной компании KT, сеть 5G готова к эксплуатации в 85 городах, в том числе в Сеуле с населением почти 10 млн человек.
В США оператор Verizon 11 апреля планирует запуск 5G в Чикаго и Миннеаполисе.
По данным Global Mobile Suppliers Association, 11 стран мира распределили между операторами частоты в диапазоне 3,4–3,8 ГГц. Еще в четырех странах выделенные частоты в этом диапазоне технологически нейтральны: допускается строить сети и 5G и других стандартов.