Министерство промышленности и торговли Российской Федерации разработало проект Стратегии развития фармацевтической промышленности страны до 2030 года. Особый акцент в ней делается на лекарственной безопасности. Об этом пишет РБК.
В документе определены приоритеты развития фармацевтической отрасли, направленной «на обеспечение национальной лекарственной безопасности». Прогнозируемый объем рынка, по подсчетам Минпромторга, может составить до 1,8–1,9 трлн руб. к 2020 году и 5 трлн руб. — к 2030 году в конечных ценах для потребителей.
Приоритетами для фармацевтической отрасли в России по-прежнему останутся перечень жизненно необходимых и важнейших препаратов и расширение экспортных поставок отечественных лекарств. Ведомство предлагает вести просветительскую работу с населением, чтобы повысить доверие к российским препаратам.
Стратегия подразумевает два сценария развития: целевой и инерционный. Первый сценарий предполагает государственную поддержку конкурентоспособной фармацевтической отрасли на мировом рынке. Инерционный сценарий подразумевает, что необходимый ассортимент лекарственных средств в случае политических конфликтов и санкций будут обеспечивать Минпромторг, Федеральная антимонопольная служба, Министерство здравоохранения и Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения.
Среди ключевых проблем российской фармацевтической отрасли стратегия выделяет очень высокий уровень давления со стороны импорта фармацевтической продукции, неравные конкурентные условия для производителей из разных стран (многочисленные программы поддержки инноваций на североамериканских и европейских рынках), регуляторные барьеры при регистрации лекарственных средств и некоторые другие.
Минпромторг утверждает, что в случае инерционного сценария минимальный ассортимент лекарств должен производиться на территории России (в прошлом году отечественные лекарства занимали 63,7% в количественном выражении и 30,6% — в денежном). Такой сценарий реален не только в результате военных конфликтов и техногенных катастроф, но и в случае санкций на поставки сырья, расходных материалов и оборудования, а также непоследовательной и краткосрочной политики регулирования фармацевтической отрасли и системы здравоохранения в целом.
Среди одним из главных рисков, который способен помешать развитию фармацевтической отрасли в России, ведомство считает отсутствие квалифицированного персонала. «Система высшего, среднего и среднего профессионального образования гораздо инертна и не склонна к изменениям», в отличие от современных высокотехнологичных отраслей». Но высококлассные специалисты необходимы для вывода на рынок новых продуктов и управления автоматизированными производственными комплексами.
На развитии фармрынка отразится и развитие дистанционной продажи лекарств. В декабре Госдума одобрила в первом чтении законопроект Минздрава, который снимает запрет на онлайн-продажу лекарств. После этого проект пока не рассматривался.
Впрочем, эксперты отмечают, что фармацевтический рынок характеризуется низкими наценками — 10–15% для розницы, 2–3% — для дистрибьюторов. Поэтому крупные онлайн-ритейлеры — Ozon и Wildberries — не смогут захватить существенную долю рынка лекарств. По данным РБК, в онлайн перейдет не более 20% продаж лекарственных препаратов в России.
Минпромторг готовит стратегию с 2018 года, проект прошел общественные слушания, его принял отраслевой экспертный совет. В апреле документ будет обсуждаться на совещании у первого заместителя министра Сергея Цыба.