Президент РФ Владимир Путин подписал указ, который упрощает процедуру предоставления российского гражданства жителям Донецкой и Луганской народных республик. Документ опубликован на сайте Кремля 24 апреля и вступил в силу.
По указу российского президента «лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке».
Заявление на российское гражданство с пакетом необходимых документов рассматривается не дольше трех месяцев с момента подачи. По сведениям газеты «Коммерсантъ», в российских регионах, граничащих с непризнанными ДНР и ЛНР, создана инфраструктура для приема граждан. В марте в Ростове-на-Дону открылось новое здание Управления по вопросам миграции главного управления МВД РФ по Ростовской области. Соответствующие приготовления были сделаны и в других населенных пунктах — в частности, в городах Шахты и Новошахтинск.
По данным на 1 января 2019 года, в ДНР постоянно проживали 2,28 млн человек, население ЛНР составляло 1,45 млн человек.
У президента России появилось право предоставлять гражданство «в гуманитарных целях» по упрощенной схеме после внесения поправок в федеральный закон «О гражданстве РФ», которые начали действовать 29 марта.
Депутаты Госдумы отмечали, что такая мера необходима для содействия иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Россию из стран, где они преследовались властями по политическим и иным мотивам, где произошли государственные перевороты, вооруженные конфликты или другие чрезвычайные ситуации.
Первым новый указ Путина прокомментировал помощник президента, курирующий Украину, Владислав Сурков. По его мнению, «это долг России перед говорящими и думающими по-русски людьми, которые сейчас оказались в очень тяжелой ситуации из-за репрессивных действий киевского режима. Украина отказывается признавать их своими гражданами, вводя экономическую блокаду, не допуская их на выборы, применяя против них военную силу», — цитирует Суркова ТАСС.
Отреагировал на решение российского президента и руководитель МИД Украины Павел Климкин: «Решение РФ о выдаче российских паспортов на оккупированных украинских территориях — это продолжение агрессии и вмешательства в наши внутренние дела. Это новый «паспортный» этап оккупации Донбасса», — написал он в своем твиттере.
Рішення РФ щодо видачі паспортів на окупованих українських територіях — це продовження агресії і втручання у наші внутрішні справи. Це новий «паспортний» етап окупації Донбасу.
— Pavlo Klimkin (@PavloKlimkin) 24 апреля 2019 г.
Член команды Зеленского, консультант в сфере обороны Иван Апаршин 23 апреля подчеркнул, что новый президент Украины Владимир Зеленский на самом деле хочет изменить ситуацию на Донбассе, но на выгодных для Украины условиях. Военный эксперт уверен, что Зеленский «не должен вести переговоры с представителями так называемых ДНР и ЛНР».
В начале апреля глава самопровозглашенной Донецкой народной республики Денис Пушилин заявил, что Донбасс русский и все жители Донбасса русские: «несмотря на множество национальностей, мы себя по-другому идентифицировать не можем». По его словам, Донбасс сегодня смотрит в сторону России: «Цель понятна, и мы к ней идем, но на ситуацию влияет геополитический подтекст. Мы с пониманием относимся к тому, что наш путь тяжелее и тернистее», — отметил он.
Решение Владимира Путина упростить получение гражданства для жителей ДНР и ЛНР согласуется с Концепцией государственной миграционной политики на 2019–2025 годы. Кремль намерен компенсировать отрицательный прирост населения с помощью мигрантов. Задача-максимум — привлечь в Россию 5–10 млн человек.
Предпочтение отдается русскоязычным гражданам сопредельных государств: Белоруссии, Украины, Молдавии, Казахстана, Узбекистана и других. Для всех, кто хочет жить и работать в РФ, будут упрощены правила въезда, включая выдачу виз, а также процедуры получения российского гражданства и оформления вида на жительство.
По данным начальника Главного управления по вопросам миграции МВД России генерал-майора полиции Валентины Казаковой, в 2018 году гражданство РФ получили 270 тыс. иностранцев и лиц без гражданства.