Государственная Дума на пленарном заседании приняла во втором и третьем чтениях законопроект, устанавливающий административную ответственность за препятствование доступу операторов связи в многоквартирные дома (МКД).
Параметры штрафов
Изменения вносятся в статью 9.21 КоАП РФ («Нарушение правил недискриминационного доступа, порядка подключения»). Для лиц, осуществляющих управление МКД, устанавливаются следующие санкции за нарушение правил взаимодействия с операторами при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи:
— должностные лица — штраф от 10 до 40 тыс. рублей;
— юридические лица — штраф от 100 до 500 тыс. рублей.
Инициаторы и правовая база
Законопроект был внесён в Госдуму в июне группой сенаторов во главе с Дмитрием Вороной, заместителем председателя комитета Совета Федерации по экономической политике.
Обоснование инициативы
В пояснительной записке к документу указывается на системные проблемы при взаимодействии операторов связи с управляющими компаниями МКД. В частности, фиксируются случаи, когда:
— лица, осуществляющие управление МКД, уклоняются от расторжения ранее заключённых договоров;
— навязывают дополнительные условия или новые договоры, предусматривающие внесение операторами платы;
— создают препятствия для доступа операторов связи в дома.
«Соответственно, имеют место многочисленные случаи ограничения условий конкуренции на рынке услуг связи, создания дискриминационных условий деятельности операторам связи, ущемления интересов абонентов услуг связи», — отмечается в документе.
Ожидаемый эффект
Принятие закона призвано:
— обеспечить недискриминационный доступ операторов связи к инфраструктуре МКД;
— устранить барьеры для конкуренции на рынке телекоммуникационных услуг;
— защитить права абонентов на свободный выбор провайдера.
