Евросоюз активно разрабатывает механизмы использования замороженных российских активов для финансирования Украины. По данным Financial Times, на рассмотрении находится инициатива предоставить Киеву «репарационный кредит» на 170 млрд евро, обеспеченный доходами от замороженных средств Банка России. Однако, как отмечают источники издания, такой шаг может спровоцировать серьёзную эскалацию с Москвой.
Как это будет работать?
Ключевой актив — 194 млрд евро российских средств, заблокированных в бельгийском депозитарии Euroclear. Из них около 170 млрд евро уже конвертированы в денежные остатки на балансе депозитария — именно они рассматриваются как источник финансирования.
Одна из прорабатываемых схем предполагает, что эти средства будут использованы для покупки беспроцентных облигаций ЕС, а вырученные деньги — переданы Украине траншами. Украина, в свою очередь, обязуется погасить кредит только после того, как Россия выплатит ей репарации по итогам конфликта — таким образом, финансовое бремя ложится на будущие обязательства Москвы.
Другой вариант — создание специального целевого фонда, который позволит привлечь к финансированию и страны, не входящие в ЕС.
Политический контекст и реакция
Идею такого кредита впервые публично озвучила 10 сентября глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. Уже на этой неделе министры финансов ЕС, собравшись в Дании, планируют обсудить детали инициативы.
Параллельно, как сообщал Bloomberg 12 сентября, американские чиновники высокого ранга ведут переговоры с европейскими партнёрами о постепенном изъятии замороженных активов — как инструмента давления на Россию для возвращения к переговорам.
Москва уже дала понять, что воспримет подобные действия как враждебные. 15 сентября пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что любые попытки конфискации российских активов «будут иметь последствия».