Участники рынка прорабатывают параметры новой пенсионной программы с участием государства и работодателя — установленной пенсионной программы (УПП). Об этом «Известиям» сообщил президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Сергей Беляков.
Новый инструмент предназначен для формирования дополнительной пенсии работников и будет действовать параллельно с уже запущенной программой долгосрочных сбережений (ПДС).
Ключевая особенность УПП:
— Финансирование осуществляется преимущественно или полностью за счёт работодателя
— Сотрудник при трудоустройстве автоматически становится участником программы
— При этом за работником сохраняется право выйти из системы по собственному желанию
УПП vs ПДС: в чём различия
Две программы дополняют друг друга, но имеют принципиально разные механизмы:
|
Параметр
|
Программа долгосрочных сбережений (ПДС)
|
Установленная пенсионная программа (УПП)
|
|---|---|---|
|
Источник финансирования
|
Личные средства гражданина
|
Преимущественно работодатель
|
|
Государственное софинансирование
|
До 36 000 руб. в год
|
Не предусмотрено
|
|
Налоговые льготы
|
Для граждан
|
Возможны для сотрудников и компаний
|
|
Участие
|
Добровольное, по заявлению
|
Автоматическое при трудоустройстве (с правом выхода)
|
|
Оператор
|
Банки, НПФ, управляющие компании
|
Негосударственные пенсионные фонды (НПФ)
|
|
Целевая аудитория
|
Физические лица
|
Работники компаний-участников
|
Как будет работать механизм
По замыслу авторов, система выстраивается по следующей схеме:
- Работодатель перечисляет взносы на отдельный счёт сотрудника в негосударственном пенсионном фонде (НПФ)
- НПФ инвестирует накопленные средства, защищая их от инфляции и обеспечивая прирост
- Сотрудник получает право на выплаты при достижении пенсионного возраста
- При смене работы накопления сохраняются за работником и продолжают инвестироваться
Таким образом, УПП формирует персональный пенсионный капитал, не зависящий от конкретного работодателя.
Позиция ведомств
Сергей Беляков сообщил, что концепция уже обсуждалась с ключевыми министерствами и получила позитивную реакцию:
- Минфин России
- Минтруд России
- Минэкономразвития России
Принципиальных возражений от ведомств не поступило. В настоящее время продолжается доработка технических деталей.
«Ассоциация рассчитывает направить подготовленные предложения в правительство осенью», — отметил глава НАПФ.
Потенциал охвата: от 3,8% до 20% занятых
В НАПФ подчёркивают, что потенциал корпоративных пенсионных программ в России крайне высок. Текущая статистика участия показывает значительный резерв для роста.
|
Показатель
|
Значение
|
|---|---|
|
Общая численность занятых в российской экономике
|
74,4 млн человек
|
|
Сейчас участвуют в корпоративных программах через работодателя
|
2,8 млн человек
|
|
Текущий уровень охвата
|
~3,8%
|
|
Целевой сценарий (вовлечённость 20%)
|
~15 млн человек
|
|
Доля населения при целевом сценарии
|
практически каждый десятый житель страны
|
Рост охвата с 3,8% до 20% означает увеличение числа участников корпоративных пенсионных программ более чем в 5 раз.
Что это значит для рынка и граждан
Для работников
— Дополнительный источник пенсии помимо государственной
— Автоматическое участие — не требует активных действий
— Сохранение накоплений при смене места работы
— Защита от инфляции за счёт профессионального управления средствами НПФ
Для работодателей
— Инструмент удержания персонала — конкурентное преимущество на рынке труда
— Налоговые льготы — возможны преференции для компаний-участников
— Социальная ответственность — укрепление репутации работодателя
— Долгосрочная мотивация сотрудников
Для пенсионной системы
— Диверсификация источников пенсионного обеспечения — снижение зависимости от государственной пенсии
— Развитие рынка НПФ — рост объёма долгосрочных инвестиций в экономике
— Повышение финансовой грамотности населения
— Формиров культуры долгосрочных сбережений
Развитие пенсионной системы
Запуск УПП становится логичным продолжением реформы пенсионной системы. В 2024–2025 годах в России была внедрена программа долгосрочных сбережений (ПДС), которая стимулирует личные накопления граждан через механизм государственного софинансирования.
Новая корпоративная программа дополняет ПДС, смещая фокус с индивидуальных сбережений на солидарную модель с участием работодателя. Такой подход соответствует международной практике: в большинстве развитых стран корпоративные пенсионные программы являются основным источником дополнительной пенсии.
Концепция УПП находится на стадии доработки. Окончательные параметры программы — включая размер взносов, условия выхода, налоговые преференции и механизм автоматического подключения — будут определены после направления предложений в Правительство РФ осенью 2026 года. Запуск программы ожидается после принятия соответствующих законодательных изменений.
Реализация УПП может стать одним из ключевых элементов стратегии повышения уровня пенсионного обеспечения в России и снизить нагрузку на государственную пенсионную систему в долгосрочной перспективе.